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第一章调解制度概述1

第一节 调解制度的概念和体系1

一、调解制度的概念1

二、调解制度的种类及分类4

三、调解制度的体系6

第二节 调解制度的发展10

一、中国调解制度的历史沿革10

二、国外调解制度发展概述31

第三节 调解制度与和谐社会44

一、调解在和谐社会构建中的功能和价值44

二、社会转型期的人民内部矛盾与多元化纠纷解决机制47

三、大调解工作体系55

第二章 人民调解63

第一节 人民调解制度的形成和发展63

一、人民调解制度的形成63

二、人民调解制度的发展69

三、《中华人民共和国人民调解法》的颁布78

第二节 人民调解的性质和基本原则84

一、人民调解的性质、任务和作用84

二、人民调解的墓本原则91

三、人民调解不收费制度97

第三节 对人民调解的指导和保障99

一、对人民调解的指导99

二、对人民调解的保障104

三、人民调解与村委会、居委会和企事业单位107

第四节 人民调解的组织形式112

一、人民调解委员会112

二、人民调解员126

第五节 人民调解的纠纷范围和人民调解的程序134

一、人民调解的纠纷范围134

二、人民调解的程序141

第六节 调解协议158

一、人民调解协议的形式158

二、人民调解协议的内容163

三、人民调解协议的效力及执行165

第七节 人民调解中各方的心理174

一、人民调解心理的概述174

二、当事人的个性因素与纠纷心理176

三、调解人员应具备的心理素质179

第八节 人民调解的方法183

一、把握人民调解过程中的基本关注点183

二、人民调解的基本方法185

第九节 人民调解的技巧197

一、人民调解技巧的价值197

二、可资借鉴的人民调解技巧199

第十节 人民调解在几类具体案件中的应用214

一、婚姻纠纷的人民调解214

二、家庭关系纠纷的人民调解218

三、邻里纠纷和相邻纠纷的人民调解222

四、简单债权债务关系纠纷的人民调解224

五、与土地有关纠纷的人民调解229

第十一节 仲裁调解232

一、仲裁与仲裁调解的组织形式232

二、仲裁调解的受理范围236

三、仲裁调解的基本原则和程序237

四、农村土地承包纠纷的仲裁调解239

第三章 行政调解243

第一节 行政调解概述243

一、行政调解的概念243

二、行政调解的分类252

第二节 行政调解的原则256

一、当事人自愿平等原则256

二、合法合理原则257

三、权利参与的原则259

四、据实调解原则261

五、效率原则262

第三节 行政调解的意义264

一、确立行政调解制度的必要性264

二、行政调解的优势269

三、行政调解的作用272

第四节 行政调解的程序276

一、行政调解程序的意义276

二、行政调解的通用程序277

三、典型的行政调解程序279

四、行政调解程序的问题与完善286

第五节 行政调解的方法289

一、直接调解法289

二、间接调解法291

三、公开调解法291

四、共同调解法292

第六节 行政调解的效力与救济293

一、行政调解协议的效力293

二、行政调解的救济296

第七节 行政和解300

一、行政和解的概念300

二、行政和解的原则303

三、行政和解的作用305

四、行政和解与行政调解307

第八节 行政调解的有关问题及完善308

一、行政调解制度面临的困境308

二、行政调解制度的完善建议314

第四章 司法调解323

第一节 司法调解的概念和意义323

一、司法调解的概念和特点323

二、司法调解的性质和意义327

第二节 司法调解制度的历史发展332

一、司法调解在我国的历史发展332

二、我国台湾地区诉前调解和诉讼和解制度及其历史发展337

三、司法调解在国外的历史发展340

第三节 司法调解的适用范围348

一、司法调解适应范围的含义348

二、各类诉讼中适用司法调解案件的法律规定349

第四节 司法调解的原则355

一、当事人自愿的原则355

二、查清事实、分清是非原则357

三、合法原则360

四、保密原则和灵活性原则361

第五节 司法调解的程序362

一、调解开始362

二、调解进行363

三、调解结束367

第六节 司法调解的形式和效力367

一、司法调解的内容367

二、司法调解的形式369

三、司法调解的效力371

第七节 司法调解的方法和应用375

一、司法调解的方法375

二、司法调解的应用379

三、司法调解的不足385

第八节 司法和解387

一、司法和解的概念及必要性387

二、司法和解与司法调解392

三、司法和解的种类及适用395

四、司法和解存在的问题及解决403

附录414

中华人民共和国人民调解法（2010年8月28日）414

司法部关于贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》的意见（2010年12月24日）420

最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年9月16日）425

最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见（2009年7月24日）429

最高人民法院关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若于意见（2010年6月7日）436