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第一章 国民经济转型时期工农关系、城乡关系和国民收入分配关系的研究1

一、我国工农关系、城乡关系和国民收入分配关系的现状及矛盾1

二、政策、制度是我国现行工农关系、城乡关系和国民收入分配关系不合理的关键因素13

三、我国社会经济所处的发展阶段与“三大关系”前瞻29

四、今后中长期正确处理“三大关系”的总体战略思路和对策建议35

第二章 农业保护与财政支农政策47

一、农业保护是现阶段政府宏观调控面临的一项重大任务47

二、中国农业保护道路的选择及财政支农政策的功能55

三、我国财政支农政策运用的实证分析63

四、关于今后一个时期财政支农政策取向的探讨76

第三章 中国农业产业化发展与宏观政策导向88

一、正确把握农业产业化的内涵88

二、当前我国农业产业化的进展及其面临的难点分析91

三、进一步推进农业产业化发展的宏观政策选择95

四、充分发挥财政政策在农业产业化发展中的重要作用99

第四章 财政体制改革对农业和农村经济的影响103

一、对财政体制改革内容的简要分析103

二、财政体制改革对农业和农村经济的影响109

三、财政促进农村经济发展的若干思考124

第五章 地方政府的财政支农行为130

一、当前财政农业投入概况和地方财政农业投入面临的主要问题130

二、分税制以来地方财政农业投入弱化的原因分析141

三、今后中长期强化地方财政农业投入的总体思路146

第六章 中国农村统筹资金制度的改革思路154

一、问题的提出：为什么要改革农村统筹资金制度154

二、个案分析：我国地方农村统筹资金制度改革试点的情况和特征158

三、改革设想：重构中国农村统筹资金制度的总体思路和方案设计165

一、中国历史上农业税制的发展变革(上)177

第七章 中国历史上农业税制的演变及启示177

二、中国历史上农业税制的发展变革(下)199

三、中国历史上农业税制演变的特点与发展趋势216

四、历史上农业税制演革对当代中国农业税制创新的借鉴和启示221

第八章 政府反贫困的理论框架和财税政策取向228

一、反贫困是政府面临的重大任务228

二、中国农村反贫困的基本评价237

三、中国财税扶贫政策的基本方式及存在的问题246

四、今后一个时期财税扶贫政策的若干考虑251

第九章 中国水利发展的资金问题与政策建议255

一、中国当前水利发展资金投入的紧迫性及其面临的主要问题256

二、水利投入的国际比较分析及对中国水利发展的启示272

三、我国其他基础设施部门建设资金运行的特征及对水利发展的借鉴285

四、中国水利发展：资金供求形势的中长期分析与预测299

五、我国水利发展的中长期筹资战略总体思路与政策建议310

第十章 国有水管单位的经费来源渠道与改革设想331

一、我国水管单位管理运行经费供应的若干理论认识333

二、当前我国国有水管单位资金运行的现状与矛盾339

三、国外水利设施及管理单位资金供应的经验借鉴344

四、国内相关行业国有单位资金供应的借鉴——以林业为例361

五、今后切实有效解决水管单位资金供应的总体思路及政策建议376

第十一章 中国农村基础教育发展的财政支持政策388

一、中国农村基础教育投入的现状和矛盾388

二、国外基础教育投入的状况、特征及借鉴404

三、与农村基础教育投入相关的两个重要理论问题411

四、我国中长期强化财政支持农村基础教育的思路和建议416

后记422