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第一章 责任与责任意识1

一、责任担当是中国共产党先进性的具体体现1

二、党的十八大以来习近平总书记关于责任和责任意识的重要论述4

三、95年辉煌历史见证共产党人的历史责任与担当精神6

四、新的时代条件对共产党人责任意识和担当精神的新要求9

五、强化责任意识，做忠诚干净担当的好党员好干部13

第二章 问责与问责制度18

一、问责的内涵及历史渊源18

二、问责制度的构成要素和意义19

三、我国党政领导干部问责制的发展历程23

四、新时期中国共产党党内问责制度体系的构成25

五、国外问责制度的发展及相关借鉴27

第三章 制定《中国共产党问责条例》的必要性和主要过程32

一、制定《问责条例》的相关背景32

二、党的十八大之后党中央对加强问责和建立问责机制的要求34

三、制定《问责条例》的必要性36

四、《问责条例》的制定和出台过程39

第四章 制定实施《中国共产党问责条例》的重要意义44

一、唤醒责任意识、激发担当精神，确保实现党的伟大历史使命44

二、为保持党的先进性和纯洁性提供重要制度保证46

三、推动践行为民宗旨，发扬党的优良作风，厚植党的执政基础48

四、坚持依规治党，推进党的建设制度化、规范化、程序化52

五、用问责“指挥棒”严肃党内政治生活，营造良好政治生态54

第五章 党的问责工作的主要依据和指导思想58

一、《问责条例》以党章为总依据58

二、问责工作要遵循党章对党员义务、责任和纪律的规定60

三、制定《问责条例》的主要目的62

四、党的问责工作的指导思想65

五、用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑指导实践推动工作67

第六章 党的问责工作应当坚持的主要原则69

一、依规依纪、实事求是69

二、失责必问、问责必严72

三、惩前毖后、治病救人74

四、分级负责、层层落实责任76

第七章 问责的主要对象及责任划分81

一、谁来问责：问责工作的主体81

二、对谁问责：问责的主要对象84

三、问哪些责：主体责任、监督责任和领导责任86

四、怎样界定和划分领导责任90

第八章 适用问责的主要情形93

一、对党的领导弱化情形的问责93

二、对党的建设缺失情形的问责97

三、对全面从严治党不力情形的问责101

四、对维护党的纪律不力情形的问责106

五、对推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实情形的问责109

第九章 问责的方式和程序113

一、对党组织的问责方式113

二、对党的领导干部的问责方式115

三、问责的决定和执行119

四、终身问责制的意义120

第十章 《中国共产党问责条例》的组织落实126

一、以遵循党章为基础，牢固树立“四个意识”126

二、严明党的纪律，严守党的政治纪律和政治规矩129

三、提高制度的执行力，推进问责常态化133

附录 《中国共产党问责条例》136

后记139