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第一章 绪论1

第一节　城市与城市化1

一、城市2

二、近代城市及现代城市化5

三、城市的发展与未来8

四、对中国城市未来的思考10

第二节　市政管理的概念13

一、市政13

二、市政管理14

三、市政管理职能15

第三节 市政管理的研究与学习19

一、市政管理研究的内容与方法19

二、学习市政管理的意义21

思考题24

第二章　市政管理体制与运行机制25

第一节　市政管理体制概述25

一、市政管理体制内涵25

二、中国市政管理体制的特性和权责规范26

第二节　西方市政管理体制27

一、西方国家城市的行政地位27

二、西方市政管理体制的几种形式28

三、西方市政管理体制特征33

第三节 中国市政管理体制35

一、当代中国市政管理体制35

二、中国市政管理体制的改革与发展37

第四节　市政管理运行机制39

一、中国市政管理运行机制39

二、市政管理的过程43

思考题46

第三章　城市管理理论与实践49

第一节　市政管理理论的演进49

一、西方国家城市理论的发展50

二、西方城市管理理论的发展67

三、中国市政管理理论的演变70

四、市政管理理论的评价与认识74

第二节　市政管理实践75

一、西方国家市政管理经验76

二、市政管理实践比较77

思考题81

第四章 城市建制与城市规划82

第一节　城市行政建制82

一、城市行政建制概述82

二、中国的市制83

第二节　城市规划管理99

一、城市规划的内涵99

二、近代以来的城市规划思想与理论101

三、城市规划管理的内涵和作用109

四、城市规划的编制和审批111

五、城市规划的实施管理118

六、城市规划管理面临的挑战和变革121

思考题124

第五章　城市公共服务管理125

第一节　公共服务管理概述125

一、城市公共服务管理及其相关概念125

二、城市公共服务管理的发展126

第二节　城市公用事业管理129

一、城市基础设施管理概述129

二、交通建设管理134

三、城市交通管理136

第三节　公益事业管理142

一、文化事业管理142

二、教育事业管理145

三、卫生事业管理151

四、体育事业管理155

五、城市慈善事业管理156

第四节　公共信息管理163

一、公共信息及其重要性163

二、公共信息管理（Public Information Management,PIM）166

思考题170

第六章　城市社会管理172

第一节　城市社会管理概述172

一、社会管理的内涵172

二、我国城市社会管理173

第二节　城市人口管理175

一、人口管理概述175

二、人口管理的发展趋势177

第三节　社区管理180

一、社区管理的内涵181

二、城市社区管理182

三、城市社区管理模式改革183

第四节　城市安全管理186

一、安全管理概述187

二、治安管理188

三、城市公共危机管理192

第五节　社会保障管理200

一、社会保障概述200

二、城市社会保障管理的内容202

三、社会保障模式和改革204

思考题210

第七章　城市经济管理212

第一节　城市经济管理概述212

一、城市经济管理的内涵以及意义213

二、城市经济管理职能213

三、城市经济管理部门214

第二节　城市公共财政管理215

一、公共财政概述215

二、城市公共财政职能的特殊性218

三、城市财政收入和财政支出219

四、城市财政预算管理225

第三节　城市物价管理227

一、价格的含义及分类227

二、价格管理的意义及内容228

三、城市价格管理的形式以及管理手段230

四、我国价格管理的政府机构234

第四节　城市产业管理234

一、城市产业及城市产业管理234

二、城市产业结构235

三、城市产业定位和主导产业的选择237

四、中国城市产业发展的现状和趋势243

第五节　城市土地与住房管理245

一、城市土地246

二、城市土地管理247

三、城市住房与住房管理249

四、中国城市土地和房产管理现状以及存在的问题252

思考题257

第八章　城市环境管理258

第一节　城市环境管理概述258

一、城市生态系统258

二、城市环境问题260

三、城市环境管理266

四、城市化建设中各国的环境保护措施267

第二节　我国的城市环境管理268

一、我国城市环境管理工作的基本概况268

二、城市市容管理275

三、城市环境卫生管理278

四、城市园林绿化管理279

思考题284

第九章　城市发展管理285

第一节　城市发展战略285

一、城市发展战略概述285

二、城市发展战略选择的依据286

三、我国城市群发展战略介绍288

四、我国城市发展模式的选择291

第二节　城市治理296

一、城市治理概述296

二、城市治理的创新298

第三节　城市竞争力300

一、城市竞争力概述300

二、城市竞争力的提升304

第四节　城市文化308

一、城市文化概述308

二、城市文化的塑造与经营310

第五节　城市经营314

一、城市经营概述315

二、城市经营的完善318

思考题322

参考文献323

后记327